社会和教育的发展很难遵从一种模式，需要根据各地方的具体情况发展和建立多元化、多层次的教育发展体系，建立和健全“学习型社会”中的“大职业教育”。为此，需要特别关注这样几个问题和变化。

        是职业教育要向基础教育和所有教育渗透。职业素质将成为国民素质的重要组成部分，其作用不仅为职业教育的发展垫实基础，从根本上改变其“边缘化”的窘况，也使各类教育的功能得到补充和完善。

        是职业教育的终身化和生活化趋势明显。“一考定终身”的就职现象和只靠几种优势行业支撑社会发展的传统将被多元化的生产方式、工作和生活方式及职业教育多彩的发展方式所取代。

        是正规的职业教育与其他教育将通过学历认证搭建各自互认学历的“立交桥”，其发展将有多方面的进口和出口，成为较具活力的教育领域之一。

       是在职业教育中非正规或不正规的学习将成为快速增长的部分，构成“学习型社会”的重要组成部分。因此，需要更新社会的职业教育理念。

       是在职业教育的操作、管理和评价等方面，政府主管部门将逐步退出。同时，帮助和扶持行业组织和民间评价机构成长，强化行业自律和社会参与，政府则在信息服务、协调指导、扶持弱势、促进公平等方面更好地履行职责，改革体制，减轻不必要的负担。

         是要认清职业教育与社会整体发展间的复杂关系。它不应只是教育或某个行业部门的负担，局限在本地区内发展，而应是全社会的权利和责任，以全社会的资源和支持为依托，同时也成为社会发展的重要支点。

   点评

       在当今的形势下，计划经济色彩浓重的政府行为与市场经济的自然调节将进一步在矛盾和博弈中寻求互补和协调，僵化的发展模式和只靠政府行政命令推动的简单化做法将被科学的、整体的、协调的和可持续的发展观所修正和取代。人们清楚地看到，很难找到一种“放之四海而皆准”的职业教育发展模式，对于职业教育的管理者和实施者而言，需要有更新的发展理念和更开阔的创新思路。